9月30日，荷兰政府以一纸部长令，企图攫取中资控股企业安世半导体的控制权，令国际震动。

　　一个半月以来，该事情愈演愈烈，引发全球工业链震动。本周，这场"半导体劫案"总算迎来新的转折点。先是荷兰宣告将抛弃接收安世控制权，接着又标明将派高档代表团来华寻求商量。

　　实际上，这场精心布局的"大劫案"的杂乱程度远超人们的幻想。它并非一同单纯的商业胶葛，背面是美欧对我国建议的又一场关于技能、工业链和地缘政治的围猎。

　　当地时刻11月13日，英国《卫报》刊登了对荷兰经济大臣卡雷曼斯的专访。

　　专访中，这位在荷兰政坛资格尚浅的经济大臣卡雷曼斯感谢我国就安世半导体事情所采纳的活跃办法，但关于自己搞出来的烂摊子，却仍然不知悔改："假如我身处相同的方位，具有我现在所把握的信息，我仍会再做相同的事。"

　　对此，我国商务部发言人回应称，中方对这种混淆是非、颠倒是非、自以为是的言辞标明极度绝望和强烈不满。

　　要知道，也是在13日这天，中方刚刚宣告赞同荷兰经济部派员来华商量的音讯。

　　我国商务部新闻发言人何亚东：安世半导体问题发生以来，中方一向本着对全球半导体产供链安稳与安全的负职责情绪，与荷方进行了多轮商量，并赞同荷兰经济部派员来华商量的恳求。

　　反观卡雷曼斯毫无战略判别力且极不负职责的言辞，欧洲轿车职业深感不安。

　　德国轿车研究中心我国业务总监费蓓娅：欧盟和荷兰政府现在应该做的便是与我国对话。

　　法国《费加罗报》则提示称，这场由荷兰政客无端掀起的"安世风暴"，不只"凸显了欧盟的无力"，并且令"欧洲大陆仍旧持续哆嗦"。

　　时刻回拨到一个半月前。

　　当地时刻9月30日，荷兰经济部下达部长令，以所谓"国家安全"为由，要求对安世半导体施行全球运营冻住。紧接着，阿姆斯特丹上诉法院企业法庭判决，暂停该公司我国籍CEO张学政的董事职务。

　　总部坐落荷兰的安世半导体是全球最大的根底型芯片制作商之一，首要为轿车和消费电子职业出产芯片。它的前身是荷兰恩智浦的规范产品部分，2019年被我国企业闻泰科技收买。换句话说，安世半导体是一家中资控股的跨国企业。

　　《经济学人》刊文称，荷兰从我国控股者手中争夺安世的控制权。

　　的确，荷兰政府此次针对我国企业的行为可谓"明抢"。

　　荷兰政府宣称，部长令是依据《货品可用性法案》下达的，旨在避免要害产品在紧迫情况下被禁用，保证本国和欧洲的经济安全。

　　《货品可用性法案》是在1952年暗斗时期为"战时物资保证"拟定的法令，开端旨在保证在战时或自然灾害期间能取得燃料、食物、药品等根本物资，答应政府在"要害产品或服务的可用性"遭到危险时进行干涉，乃至可暂时接收私营公司。

　　值得注意的是，在此之前，该法案并未真实启用过。现在初次启用竟然是被应用于正常运营的跨国企业上。

　　10月23日的布鲁塞尔欧盟峰会上，面对各国记者的诘问，荷兰辅弼斯霍夫说此举只针对公司办理层，而非针对我国。

　　荷兰辅弼 斯霍夫：咱们接收安世，是因其CEO办理不善，不是针对我国。

　　可是，另一边，荷兰经济大臣卡雷曼斯面对记者发问时，却一不小心说出了"大真话"。

　　记者：这项1952年的法令，从未被运用过。现在为什么运用该法令？

　　荷兰经济大臣卡雷曼斯：由于安世半导体在全球芯片范畴是一家十分重要的企业。

　　实际上，回忆安世的宿世此生，它今日的遭受，就像是一个欧洲版的"东郭先生与狼"故事。

　　2006年，荷兰飞利浦公司将半导体业务部剥离出来建立恩智浦公司，但恩智浦经营不善、债台高筑。

　　2016年，恩智浦为完结与高通的兼并，决议绅士次元社sscys.com将规范器材业务板块剥离出售。

　　2017年，我国投资者以27.5亿美元的价格收买该业务部，并将其更名为安世半导体。

　　2019年，我国电子和计算机设备制作商闻泰科技全资收买了安世半导体的控股权，使其成为一家中资控股的荷兰公司。

　　尔后多年，在中资的巨大投入下，安世不只偿还了一切前期债款，完成"零负债"，还完结了技能晋级和全球布局，并在全球半导体供给链中占有着要害位置。五年来，该公司为荷兰贡献了约1.3亿欧元的企业所得税，对荷兰经济开展带来了巨大贡献。

　　可是，地缘政治的暗影从未远离。

　　此次在荷兰政府出手后，安世半导体的三名外籍高管敏捷向阿姆斯特丹上诉法院请求查询自家公司。而该法院也未经充沛审理就草草作出判决，暂停了中方CEO的职务。

　　法国24电视台科技修改彼得·奥布莱恩：他们宣称原因是不想让灵敏技能走漏到我国。

　　可是，这种"表里合谋"的痕迹，引发了外界对程序公平的严峻质疑。

　　荷兰乌得勒支大学教授曼努埃尔·洛金批判称，法庭判决"史无前例且不合常理"，在没有听取中方陈说的情况下匆促举动，严峻违背司法独立准则。

　　而国际舆论普遍以为，这场决议方案的暗地操盘者便是荷兰经济大臣卡雷曼斯。

　　他并非政坛重量级人物，其政治生计多环绕当地业务，对国家级安全工业经历简直为零。2025年6月因荷兰联合政府崩溃，其时仍是青年、防备与健康国务秘书的卡雷曼斯匆促升任看守政府的经济大臣。三个月后，他就做出了莽撞的过错决议方案。

　　荷兰经济大臣 卡雷曼斯：人们忧虑对荷兰和欧洲经济发生严峻影响，这便是我代表荷兰和欧洲进行干涉的原因。

　　荷兰宪政准则对看守政府权限有严厉束缚。卡雷曼斯在权利过渡期作出接收安世的严峻方针干涉，不只违背宪政常规，更被反对派质疑为缺少法理的"私行决议方案越权行为"。

　　11月7日，荷兰籍欧洲议会议员德克·戈廷克在交际媒体发帖痛骂卡雷曼斯："真是可耻，一位部长想在选举前向我国展现自己的实力，既未取得欧盟的政治支撑，也未做好应对经济成果的预备。"

　　不过，有剖析以为，荷兰方面种种看似失常举动的背面，藏着美国的"影子"。

　　在外界看来，荷兰政府对安世半导体采纳举动的时刻点十分耐人寻味。

　　9月29日，美国商务部刚刚发布所谓出口控制"穿透性规矩"：被列入美国出口控制"实体清单"等制裁清单的企业，其持股超越50%的子公司将主动追加平等制裁。

　　而安世半导体的控股公司闻泰科技在2024年末被列入"实体清单"，作为其全资子公司，安世半导体将会受新规矩束缚。

　　可是，就在美国发布新规矩的第二天，荷兰政府就立刻对安世半导体采纳举动。

　　在外界看来，这种时刻上的高度同步，很难用偶然来解说。

　　英国《卫报》泄漏，早在2023年，美国就告诉荷兰，正考虑将安世半导体的母公司闻泰科技列入 "或许对国家安全构成威胁"的"关联方名单"。

　　而《华尔街日报》则泄漏，在闻泰科技2024年被美国列入"实体清单"后不久，一名荷兰政府官员致信安世半导体的外籍高管，称安世半导体有必要具有"独立于实体清单上的股东的运营独立性"。该报还征引荷兰法院的文件报导称，本年6月，美国又不断向荷兰施压。

　　荷兰学者奥弗贝克：当我阅览法院发布的文件时，我注意到，这起案子中，不只存在美国对荷兰的一般性施压，即奉告下一步将施行"穿透性规矩"，还有更直接的美国干涉。荷兰政府、经济部和交际部与美国政府之间，就安世半导体进行了详细的交流。

　　在两边交流中，美国向荷兰提出，要想不受"穿透性规矩"的制裁，就有必要得替换中方CEO以及调整公司股权结构。

　　荷兰学者奥弗贝克：美国方面清晰奉告荷兰政府，假如想避免安世半导体被列入实体清单，需求满意两个条件，一是改动公司股权结构，引进非中资股东；二是替换现任我国籍首席履行官。

　　面对外界质疑，荷兰经济大臣卡雷曼斯坚称，荷兰方面是自主做出的决议，矢口否认存在外部压力。

　　荷兰经济大臣卡雷曼斯：事关严峻，有人以为咱们一向遭到美国人的压力，咱们与美国勾通。实际并非如此，肯定不是。

　　在剖析人士看来，安世事情的背面，更像是美国经过"长臂统辖"和联盟系统，对我国高科技范畴的一次试探性围猎。一旦成功，那么这种"荷兰形式"将可以被敏捷仿制。

　　而荷兰则企图在中美间走钢丝，既需求维系盟友联系，又想借安世事情提高自身对华商洽筹码。

　　不过，在查询人士看来，荷兰此举无异于"玩火"。

　　荷兰海牙战略研究中心战略剖析师贝内代塔・吉拉尔迪称，"这种事在欧洲从未有过先例......别让荷兰引火烧身。"

　　而实际则很快就给了荷兰一个下马威。

　　我国的反制办法敏捷、精准且有力。

　　10月4日，中方宣告制止安世半导体从我国出口产品。要知道，安世半导体近80%的产品都需求在我国封装测验，出口控制等于切断了其产品的全球供给链，导致欧美车企面对"缺芯"困局。

　　10月14日起，商务部调整稀土出口配额，对半导体制作必需的重稀土施行严厉控制。一时刻，荷兰的光刻机也堕入了"无土"窘境。

　　这一套反制组合拳，出乎荷方意料，也让安世半导体全球芯片供给量锐减六成。

　　我国商务部新闻发言人何亚东：荷方不妥干涉安世半导体内部业务的做法，形成了全球半导体产供链的动乱和紊乱。荷兰政府不管中方屡次在商量中提出的合理诉求，没有展现出建设性情绪和举动，且晋级全球供给链危机。对此，荷方应承当悉数职责。

　　在安世的分工中，安世荷兰首要担任技能研制；安世我国首要担任加工、测验和封装环节。

　　10月29日，安世荷兰告诉客户，中止向我国工厂直供半导体集成电路的中心资料"晶圆"，进一步加重了全球供给链危机。

　　可是，让荷兰始料未及的是，10月31日中美达到釜山一致，美国暂停施行"50%穿透性规矩"，让荷兰政府完全堕入为难。

　　11月1日，我国商务部宣告对契合条件的相关出口予以豁免，可谓有理有节。

　　这场由自己引发的"安世风暴"将卡雷曼斯的政治出路拖入不确定区，他不得不为难地寻觅退路。

　　11月7日，卡雷曼斯揭露表态称，预备向中方偿还安世半导体的完好控制权。13日，又标明荷兰政府代表团将前往我国，寻求处理安世半导体公司的问题。

　　全球供给链并非"零和博弈"的战场，而是利益同享的网络。

　　可是，荷兰对安世的公开掠夺，则是亲手制作了一场全球半导体供给链地震。

　　实际上，当超级全球化落潮时，显露的不只是礁石，还有国家间杂乱的博弈与从头定位。而这场"半导体劫案"也再次标明，跨大西洋联盟历来都没有抛弃暗斗思想。

　　11月13日，据路透社征引知情人士报导称，安世半导体的欧洲客户正与该公司协作，寻觅一种可以绕过政府的变通方法，直接从欧洲工厂购买硅晶圆，自己运往我国，并与我国工厂签订合同进行终究封装。

　　这个被称为"暂时补丁"的方案愈加凸显出"安世大劫案"给欧洲企业留下的巨大不安全感。

　　德国安纬咨询公司合伙人马丁·盖斯勒：安世的芯片简直存在于欧洲车企一切的产品中。许多企业宣称自己并没有直接从安世收买，这在技能层面上的确没错。但经过一级供货商，欧洲车企仍然遭到严峻影响。

　　德国轿车研究中心我国业务总监费蓓娅：供货商们把许多芯片交付给欧洲制作商，因而，一切购买安世半导体芯片的人，实际上都遭到了影响，简直涵盖了一切欧洲制作商。

　　据欧洲轿车职业官员泄漏，安世（荷兰）现在仍未向安世（我国）供给晶圆。德国轿车工业协会主席希尔德加德·米勒正告称："假如芯片供货中止不能赶快处理，德国轿车工业短期内会面对严峻出产束缚，部分工厂停产已成大概率事情。"

　　德国轿车研究中心我国业务总监费蓓娅：通常情况下，这类产品芯片都是批量收买。虽然它们价格不高，但你不会一次性购买一整年的出产用量，你或许只会在需求的时分购买一两个月的用量，以便更好地进行仓储办理。从这个视点来看，你会十分依靠我国工厂及时供货，不然你就不得不停产。

　　现在，安世半导体的芯片年出货量超1000亿颗，是全球许多头部轿车厂家的供货商。宝马、奔驰、群众、特斯拉等都是其客户。

　　法国24电视台科技修改彼得·奥布莱恩：安世半导体是一家十分重要的轿车职业供货商。美国和欧盟有许多轿车制作商，现已对当下的局势标明忧虑。宝马、本田、福特等车企都以为，假如安世半导体的问题得不到处理，将会带来很大的困扰。

　　职业估量，整个安世半导体全球产能将影响到全球约9000万台轿车，12亿台手机，1200万台服务器。

　　德国安纬咨询公司合伙人马丁·盖斯勒：以博世和采埃孚为例，这两家都是最重要的收买商。现在都现已开端在首要工厂减缓出产。而在欧洲轿车职业，一切都是"按时制""程序化"运作，这意味着只是几天之内，这种连锁反应就会涉及群众以及德国其他整车制作商的工厂。

　　芯片"断供"冲击波不只影响了欧洲，更是一场延伸全球的危机。

　　据路透社报导，日本日产方案对Rogue车型减产900辆，并对坐落神州和追浜的工厂进行小规模调整。

　　日产轿车公司首席履行官伊凡·埃斯皮诺萨：在咱们的年终猜测中，已预留了250亿日元预备金，以应对这一影响。

　　日本第二大轿车制作商本田11月7日也将全年成绩预期下调了五分之一，部分原因便是安世半导体芯片的潜在缺少。

　　事态的开展好像颇具挖苦意味。荷兰政府以"捍卫供给链"为名，亲手制作了供给链断裂点。国际商会（ICC）就直接批判荷兰的掠夺行径是"损坏法治柱石"。

　　荷兰经济学家罗格·博文德称，"这无异于向全球投资者宣告——在荷兰，商业合同敌不过地缘政治！"

　　而在这位经济学家看来，商业诺言，本来正是荷兰乃至欧洲近代崛兴的"年代暗码"。

　　16世纪晚期，一艘荷兰商船被困冰封的北极圈。船长巴伦支和17名荷兰水手在这里度过了8个月的绵长冬天。他们拆掉船上的甲板作为燃料，靠打猎获取牵强保持生计的食物。在恶劣的险境中，8个人死去了，但他们一点点未动他人托付给他们的货品，虽然这些货品中就有可以抢救生命的衣物和药品。冬去春来，幸存的商人总算把货品简直完好无缺地送到托付人手中，荷兰商人以生命为价值护卫经商规律的故事从此撒播。

　　商业诺言，曾支撑起荷兰这个小国成为17世纪"海上马车夫"的底气。

　　1602年，荷兰建立荷兰东印度公司（VOC），这是国际上第一家真实意义上的股份制公司。

　　简略地说，现代企业中的股份制开山祖师便是来源于荷兰东印度公司。

　　母公司具有对全资子公司的肯定控制权，这是荷兰人当年创始定下的规矩。

　　可是，从前被大举宣扬的"契约精力"，在实际的地缘政治面前却如此一触即溃。

　　荷兰《新鹿特丹商报》查询记者马克·希金克：安世半导体面对两个挑选。其间一个挑选，他们与荷兰经济部交流过，便是让安世半导体看起来不那么我国化，而是看起来更像欧洲品牌，这也是其方针。

　　对此，荷兰媒体开门见山地评论道："荷兰跟在美国死后履行半导体方针"。

　　不过，在地缘政治压力背面，还有荷兰乃至欧洲实际利益的考虑。

　　近年来，以"国家安全"为理由，掠夺中方企业持股合法权利在欧洲已非孤立事情：

　　2022年，英国政府以"国家安全"为由，迫使安世半导体出售威尔士芯片工厂至少86%的股权，终究该工厂被美国半导体企业威世科技公司收买。

　　2015年，中化集团收买了意大利倍耐力37%股份，依据协议在15人董事会中占9个座位。

　　2023年，意大利政府以"国家安全"为由，制止中化录用CEO，并将中方董事座位缩减到8席。

　　德国安纬咨询公司合伙人 马丁·盖斯勒：欧盟近来的做法明显更理性而非理性，其背面源于一种更深层的焦虑，惧怕被我国代替。曩昔，欧洲，尤其是德国，一向是全球工程技能的巅峰，也是规矩导向型交易系统的模范。而现在这一人物正逐渐被我国所扮演，这让欧盟感到不安，乃至发生了一种身份认同的失落感。

　　从"商业诺言的模范"到商业规矩的损坏者，欧洲的行为自有其自身的"利益逻辑"。

　　2025年10月底，德国总理默茨在发布政府高科技议程时，着重"欧洲有必要完成技能主权"。

　　简而言之，欧盟期望经过强化"技能主权"，保证自身要害技能和重要根底设施不依靠他国。

　　这一设想随之付诸举动。2024年年末，欧盟委员会设立了担任"技能主权"委员新职位。

　　"安世大劫案"正是在这样的大布景下看似"忽然呈现"的。

　　剖析人士指出，荷兰政府中心诉求是"避免技能外泄"，但并未清晰指出安世存在违规行为。这明显是根据"防备性监管"的逻辑。

　　这种逻辑在全球科技竞赛日益剧烈的布景下，已成为欧美对我国科技企业镇压的常用手法。

　　荷兰学者奥弗贝克：很明显，这起案子的影响，现已超出了安世半导体自身。它的重要性不只在于企业层面，更在于当时杂乱的交际局势。它反映出一个更为深层的问题，欧洲、欧盟或欧洲各国政府，怎么从头把握所谓"灵敏工业"的控制权，这才是真实的议题。而这一问题，有必要经过与我国的交际洽谈来处理。

　　可是，荷兰政府缺失的恰恰是"交际洽谈"的思想，而是采用了经贸问题"兵器化"手法。

　　底层逻辑便是：在商业竞赛难以制胜时，动用其他手法强行攫取对手优质财物的控制权。

　　这种以"安全"为名行保护主义之实的做法，将导致商场准则被政治化叙事揉捏。

　　可是荷兰明显轻视了这种做法的反噬力度。

　　其法令东西因"暗斗颜色"和程序争议遭国际社会质疑。更要害的是，荷兰忽视了安世对欧洲工业链的不行代替性，这一误判终究导致了事情的快速回转。

　　另一方面，在美国的压力下，荷兰国内盲目服从美国的投机实力，在明知会对本国形成损伤的情况下，仍是做出损人不利己的行为，也让欧洲学者沉思"战略自主"的重要性。

　　荷兰学者奥弗贝克：对欧洲而言，真实的问题在于欧洲是否能完成所谓的"战略自主"。欧洲政界和欧盟委员会常谈"战略自主"，这一概念可以用于军事范畴，也可以用于经济范畴。但问题在于，欧洲真的能完成战略自主吗？假如这一概念要有实际意义，那就意味着欧洲或欧盟，有必要可以在中美之间的地缘政治张力中，独立作出自己的判别与挑选，而不是依附于美国。

　　近年来，越来越多经贸问题被政治化，其背面折射出的是美欧"安全化"叙事的内涵对立，所谓"捍卫安全"的举动恰恰"搬起石头砸自己的脚"，制作了最大不安全。

　　现在，整个事情仍处于"停火商量"阶段，荷兰更是深陷"进退两难"的窘境。

　　这场博弈的终究成果，将取决于荷兰政府能否真实改邪归正，回归契约精力和商场化、法治化准则，提出实质性、建设性处理方案，并采纳实际举动。

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