新华社布鲁塞尔12月18日电　热门问答｜动用俄财物援乌，欧盟为何摇摆不定

  新华社记者陈斌杰　丁英华

  18日至19日，欧盟峰会将在布鲁塞尔举办。欧盟领导人计划在峰会上评论动用俄罗斯被冻住财物帮助乌克兰的问题。乌克兰危机晋级以来，从开始运用利息到现在企图动用本金，环绕这笔俄罗斯巨额海外财物的博弈已继续数年，欧盟为安在要害时刻摇摆不定？

　　冻住了多少财物

  自2022年2月乌克兰危机全面晋级以来，西方国家冻住了俄罗斯中心银行约3000亿美元的海外财物。其间，绝大部分财物坐落欧洲。欧盟委员会发布的数据显现，欧盟境内冻住的俄财物总额约为2100亿欧元。

  欧盟境内约90%的被冻住财物由总部设在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行操控。据报导，这批财物每年发生约30亿欧元利息。

  2024年5月，欧盟理事会经过系列法案，赞同将被冻住的俄罗斯财物发生的净收益用于向乌克兰进一步供给军事帮助，支撑乌国防工业才能和重建需求。

  2024年6月，七国集团领导人赞同以俄罗斯被冻住财物所发生收益作为典当，向乌克兰供给500亿美元借款。尔后，有关怎么动用被冻住俄财物援乌的评论在欧盟内部继续发酵。

　　欧盟忧虑什么

  已然财物就在手中，欧盟为何迟迟没有采纳“急进动作”？剖析人士指出，这首要是因为欧盟忧虑打破国际法常规和金融安稳。

  首先是国际法的红线。假如直接没收俄罗斯2100亿欧元本金，不仅在法律上难以无懈可击，更或许敞开风险先例。欧洲中心银行行长拉加德一直对动用俄罗斯被冻住财物标明忧虑，呼吁欧盟相关决议计划要尊重国际法，不然欧元的全球名誉或许受损。她着重，欧委会的提案“不能掠夺俄罗斯对这些财物的所有权”。

  其次是对金融安稳的忧虑。动用俄财物被不少欧洲金融界人士视为“饮鸠止渴”。假如欧盟打破规矩没收财物，全球投资者或许会以为欧洲不再是安全的财物避风港，然后引发大规模资本外逃瑶褐茶色素，不坚决欧元的储藏钱银位置。

  此外，俄罗斯一旦反制，结果也不容小觑。就在本周，俄罗斯央行对欧洲清算银行建议的诉讼标明，俄方已预备扣押西方在俄的一些财物作为赔偿。这种以眼还眼的局势，或许导致欧洲银行和企业在俄罗斯境内的财物无法回收。

　　谁拥护谁对立

  大都欧盟成员国不愿意动用自有资金援乌，美欧之间以及欧盟内部关于是否动用被冻住俄财物本金援乌的争辩日趋白热化。

  据美国《政治报》报导，美国政府对用俄罗斯被冻住财物赞助乌克兰的计划持对立定见，并压服意大利、保加利亚、马耳他和捷克参加对立队伍。

  匈牙利总理欧尔班清晰表态，有必要极力防止没收俄财物。斯洛伐克也持相同情绪。此外，作为欧洲清算银行所在地的比利时，因忧虑遭俄反制和单独承当归还职责也坚决对立。

  作为动用俄财物援乌计划的坚决支撑者，欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩等欧盟领导人企图和谐欧盟成员国态度，以在本次峰会上获得要害效果。

  本次欧盟峰会举行前，欧盟决议“无限期冻住”俄罗斯在欧盟境内的财物，冻住状况将继续到俄方完毕与乌克兰的抵触并赔偿损失。在“无限期冻住”决议出台前，欧盟冻住俄财物的办法每6个月续期一次，每次都需求得到27个成员国一致赞同。

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