• 2018-09-01 09:17:26
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  • 原标题省级专职副书记的兼职

    撰文  孟亚旭

    省委专职副书记的调整是近期人事的一大亮点。

    在省级常委班子中,除了正部级岗位(省委书记、省长、省人大主任和省政协主席)外,专职党委康玉喜 重庆月子中心副书记当属一省等级最高的副部,他们的调整历来备受重视。

    据政知见(微信ID:bqzhengzhiju)计算,到目前为止,31个省(市区)中,有5位专职党委副书记兼任市委书记,还有8地(北京、天津、山西、辽宁、江苏、重庆、贵州、青海)尚缺党委副书记。

    调整

    最近几轮调整中有关党委副书记的调整有:

    上述调整的党委副书记中,浙江、福建、江西、河南的党委副书记系空降。

    其间,浙江的郑栅洁是在上一年12月从国台办副主任的位子上空降浙江任省委常委、宁波市委书记的,不到半年,郑栅洁宦途再进一步,任浙江省委副书记。

    福建的王宁早年长时间在住建部作业,2015年12月,时任住建部副部长的王宁"空降"福建任省委常委、组织部部长,2017年7月任福州市委书记,一年下一任省委副书记。

    李炳军则是在2013年7月从国务院办公厅空降江西的,在江西省副省长岗位上历练2年后,李炳军在2015年6月跻身省委常委,当年7月任赣州市委书记,3年后李炳军任江西省委副书记兼赣州市委书记。

    河南的喻红秋是在本年7月刚刚从中心纪委驻中心组织部纪检组组长的位子上空降河南任省委副书记的,8月喻红秋再次履新,任省委政法委书记。

    除空降兵外,还有跨省和"商而优则仕"者。

    山东的杨东奇是在2016年2月从黑龙江跨省到山东的,本年3月,时任宝武钢铁集团有限公司董事长的马国强履新湖北省委副书记,7月任武汉市委书记。

    兼职者

    早年面的表格能够得知,调整后,浙江、福建、江西、湖北四地的党委副书记别离兼任宁波、福州、赣州和武汉市委书记,这四市并非悉数为省会城市。

    除上述4地外,宁夏专职党委副书记也兼任市委书记。

    宁夏专职党委副书记是姜志刚,他2017年4月从北京市委常委、组织部部长的位子上到宁夏任党委副书记,当年6月兼任银川市委书记,至今已逾1年。

    提到这儿,趁便提一下广东。

    广东省委副书记任学锋也曾经是党委副书记、省会城市一肩挑,不过跟着北京市纪委原书记张硕辅近期南下广州履新广州市委书记,任学锋一肩挑的状况得以改动。

    要知道,以省委"首副"兼主政省会或一省大市,责任非常吃重。

    除兼职市委书记外,专职党委副书记还有其他兼职——山东省委副书记杨东奇现在兼任组织部部长,河南省委副书记喻红秋兼任省委政法委书记。

    除这2人外,内蒙古党委副书记李佳也兼着政法委书记一职,本年1月28日,李佳中选内蒙古自治区政协主席。

    不过,专职党委副书记兼职的状况并不是一直都有的。

    装备

    先来说下布景电话机器人

    2016年1月发布的《中国共产党当地委员会作业法令》清晰:

    上述法令意在让专职副书记"专"起来。

    "曾经当地专职副书记分担太多,但一起常委又各管一个范畴,实际上导致专职副书记处于被架空的为难地步。"中心社会主义学院教授甄小英曾对媒体表明。

    不过,有媒体剖析其时的人事调整发现,在2016年10月左右初次密布呈现了省委副书记兼任省会城市的市委书记的现象。

    仅点一例。

    2016年12月,时任中心全面深化改革领导小组办公室专职副主任的陈一新空降湖北,任省委副书记、武汉市委书记,在该岗位作业1年多后,2018年3月,陈一新回京任中心政法委秘书长。

    外界剖析称,作为所属行政区域的政治、经济、文明、交通中心,省会城市往往具有了该省最好的教育和医疗等公共资源,在新一轮的发展中,省会城市的引领气派效果日益凸显,多个当地均提出要杰出省会引领效果。

    由省委副书记兼任省会一把手,也有助于省会城市发挥这种引领的效果。

    超配

    最终再来看一下人数。

    在人数方面,党委副书记阅历了"由多到少"的进程。

    中组部1985年出台的《关于党的当地各级代表大会若干具体问题的暂行规定》指出,当地党委副书记职数省级一般3到5人。

    到了2004年,十六届四中全会通过了《关于加强党的执政才能建造的决议》,提出要"削减副书记职数,实施常委分工负责",后来,借着2006年会集换届的关键,各省党委班子中"一正两副"方式才逐步开端推广。

    《中国共产党当地委员会作业法令》初次以党内法规的方式清晰了党的当地委员会"编制"——

    常委会委员的名额,省级为11至13人,市县两级9至11人;一起,党的当地委员会设书记1名、副书记2名。

    现在的状况来看,新疆和西藏的党委副书记"超配"。

    新疆党委副书记除自治区政府主席雪克来提·扎克尔外,还有3位党委副书记,别离为:新疆生产建造兵团党委书记、政委孙金龙,政法委书记朱海仑以及自治区教育工委书记李鹏新。

    西藏的党委副书记也是4人,除自治区政府主席齐扎拉外,还有自治区人大常委会主任洛桑江村,党委常务副书记、自治区政协党组书记丁业现,以及自治区政府副主席庄重。

    上述法令清晰,"单个民族自治当地需求恰当添加副书记职数的,由党中心决议或许省级党委依据中心精神批阅。"

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