"禁野令"下，东北林蛙饲养业何去何从

我国新闻周刊记者/黄孝光

3月12日，民政部发布布告称，我国野生动物维护协会违背"社会团体的分支安排不得再建立分支安排"的规则，对其做出正告的行政处罚，并裁令其吊销蛙类饲养专业委员会等9个三级安排。

被吊销的蛙类饲养专业委员会，是我国野生动物维护协会旗下二级安排维护繁育与使用委员会部属的分支安排，建立于2006年，原名蛙类专业委员会，2019年3月才更改为现名。

2月16日，蛙类饲养专业委员会在其微信公号上推出一篇题为《野生动物饲养是人类先人的巨大壮举》的文章，引起言论的轩然大波。批判者以为，在疫情严峻之际文章宣扬饲养、食用野生动物，这种做法不达时宜。我国野生动物维护协会随后就此发文致歉，并表态吊销蛙类饲养专业委员会。

东北林蛙也叫"雪蛤"，生长在东北区域。每年冰雪时节，东北林蛙需求在水下蛰伏100多天，它被视为集药用、补养和美容于一体的贵重蛙种。曩昔50年来，东北林蛙饲养业展开迅猛，成为蛙类饲养职业的主力军。

与许多日子在东北林区的人相同，黑龙江伊春人王宪斌很小就捕食东北林蛙。"咱们祖辈都抓，当副食吃。"在王宪斌记忆里，上世纪70年代，一只东北林蛙能够卖5毛钱，在其时是不小的数字。那时候没有禁捕令，被张狂捕捉的东北林蛙，到上世纪70年代末就已濒临灭绝。

在供需矛盾日益突出的布景下，人们开端探究东北林蛙饲养。与大众熟知、能够圈养的牛蛙比较，东北林蛙饲养的难度很大。

"东北林蛙的生理特点和日子习性适当特别。它在水下蛰伏时用皮肤呼吸，假如没有活水供氧，会窒息而死。而它的皮肤保水功用弱，在湿度不可的环境下，也简单由于失水而逝世。"吉林市朝亮长白山林蛙饲养场老板张朝亮向《我国新闻周刊》介绍，东北林蛙对温度、湿度、食物、越冬条件等要求严苛，人工难以彻底模仿它需求的生计环境。

此外，东北林蛙有春季上山到林中日子、秋季下山到水中越冬的习性，难以在彻底关闭和人为干涉的条件下成活。

为此，从上世纪70年代，一些饲养户测验使用天然林环境饲养东北林蛙，逐步构成了人工办理与野生放养相结合的半人工饲养形式。养蛙人使用人工水池或天然水域孵化蛙卵、喂食蝌蚪；蝌蚪成蛙后，将其放归山林生长，待其秋季下山越冬时，再行捕捉收回。这种半人工饲养形式，被形象地归纳为"人养蝌蚪天养蛙"。

但即使是半人工饲养，东北林蛙对饲养环境的要求也很严苛。养蛙人需求承揽植被条件好、水源足够的天然栖息地，使用天然的沟系来进行饲养。

东北林蛙饲养的真实遍及，始于上世纪90年代。以吉林省和龙市为例，该市1991年在林区开端人工饲养东北林蛙，饲养数量为6万只。1997年，饲养在全市构成规划，年回捕东北林蛙数增至100万~120万只。

"那时候一方面经济展开落后，林业工人收入很低，另一方面临野生动物维护的注重程度也不可。东北林蛙的饲养，就是在这种布景下发生的。"哈尔滨的一名野生动物维护志愿者说。

1998年起，国家施行天然林维护工程，禁伐天然林的一起，鼓舞林场下岗职工依托林业资源再就业。在东北三省，东北林蛙饲养作为代替性的林下经济之一，得以广泛推行。

正是在1998年，王宪斌在林业部门鼓舞下，从一名林场工人转型为养蛙人。"大伙儿见干这行能挣钱，养的人也越来越多。"王宪斌承揽了2000公顷的林地，头三年免费，三年后需求向林业部门交纳每年每公顷2元的林地有偿使用费马来西亚试管婴儿。现在，这一费用在当地涨到每年每公顷3.5元。

张朝亮则是在1999年入行的。吉林林学院结业的他，早年任职吉林省磐石县(现磐石市)特产局副局长。有次调研遇到一位养蛙户，得知对方从承揽林场到饲养投入不到2000元，营收却高达15万元，其时月薪只要100多元的他大为震慑。1999年，他辞去职务下海，走上了养蛙路途。

2003年，国家林业局初次开列《商业性运营使用驯养繁衍技能老练的陆生野生动物名单》，东北林蛙和黑龙江林蛙被归入其间，这对东北林蛙饲养的规划化展开起到极大的推进效果。

在我国，共散布有17种林蛙。不同品种的林蛙日子习性悬殊，只要散布在东北的东北林蛙和黑龙江林蛙能够被人工饲养，尤以东北林蛙为甚。"其他15种想要饲养，也有必要摸清其固有的生计规则。它们之所以没有被大规划饲养，一个重要的原因是经济价值不高，就像乌鸡能够做白凤丸，其他鸡却不可。"张朝亮说。

早年东北林蛙的饲养较为无序。据原国家林业局查询规划设计院发布的《东北三省我国林蛙资源查询研讨》介绍，2004年散布在黑、吉、辽三省的东北林蛙野生种群数量为8.48 亿只，与上世纪90年代的普查成果比较，削减了21.5%~32.7%。这篇研讨还说到，东北林蛙数量的削减，有栖息地损坏、环境污染的要素，也有办理不到位、人为搅扰的问题。

建立专业委员会推行饲养

2006年7月，蛙类专业委员会在黑龙江铁力市挂牌建立。"当年国家林业局对东北三省东北林蛙饲养工业进行了调研，必定了半人工饲养获得的成果。在此基础上，授权我国野生动物维护协会饲养专业委员会建立蛙类专业委员会。"张朝亮说。他也是蛙类专业委员会的副主任。

我国野生动物维护协会是一个非营利社会团体，行政上受国家林草局辅导。1991年1月，该协会建立了二级安排——饲养专业委员会。饲养专业委员会挂靠在东北林业大学野生动物资源学院，由学院创始人、我国工程院院士马建章担任主任。

"野生动物驯养繁衍假如无序、无安排展开，简单凌乱，饲养专业委员会起到的标准和引导效果。"我国野生动物维护协会副会长李青文向《我国新闻周刊》解说称，"野生动物品种有许多，咱们为了更有针对性地展开作业，所以又在饲养专业委员会下建立了蛙类、蛇类专业委员会等分支安排。"

蛙类专业委员会的中心领导成员除张朝亮外，还有哈尔滨师范大学教授赵文阁(主任)和东北林业大学教授田秀华(副主任)，二人均是研讨和推行东北林蛙饲养的学者。

尽管在我国被饲养的蛙类有牛蛙、石蛙、黑斑蛙、虎纹蛙等多种，但蛙类专业委员会的作业首要是东北林蛙的饲养，包含学术研讨、职业查询、技能推行等。

据张朝亮介绍，蛙类专业委员会甫一建立，便投入到《东北林蛙饲养实用技能》一书的编写中。这本书于2009年由东北林业大学出书社出书，尔后成为养蛙人必备的参阅教材。此外，委员会还受国家林业局之命，拟定了《东北林蛙饲养操作规程》，作为标准化饲养的操作根据。

在赵文阁等三人的主导下，蛙类专业委员会举行过多期饲养技能培训班，在东北三省评选了二十多个东北林蛙饲养演示基地，并颁发吉林省舒兰市"我国东北林蛙饲养之乡"称谓。"舒兰林蛙工业走在全国前列，当地林业局专门设了个林蛙办公室，发放答应证和技能培训。"张朝亮说。

但蛙类专业委员会仍然没有改动东北林蛙的半人工饲养形式。张朝亮说到，2006年一名委员会成员向铁力市两百多名农户推行全人工饲养，但在很短的时刻便宣告失利。

2011年，东北农业大学动物科学技能学院宁方勇、白秀娟等人在《我国林蛙工业存在的问题及展开对策》一文中指出，东北林蛙的人工饲养在阅历了二十多年的探索后，仍然没有彻底打破以封山封沟为主、以人的饲养办理为辅的"半山半人"形式，未见值得学习和推行的、科学的东北林蛙全人工饲养形式。

这种饲养方法很难对纯野生东北林蛙和饲养东北林蛙进行区别。有专家以为，"严厉来讲，东北林蛙不属于人工饲养种群，应属野生动物。"事实上，人工饲养对东北林蛙野生种群的影响和饲养合法性问题，长时间以来饱尝质疑。

即使存在争议，东北林蛙饲养业仍然获得了快速展开。"吉林省在‘十二五’期间把林蛙作为八大主导工业之一，每年省财务都拿出500万元作为工业扶持资金，现在又把它列为‘十三五’八大林下经济主导工业之一。"原蛙类专业委员会副主任田秀华说。她向《我国新闻周刊》供给的数据显现，东北林蛙饲养数量现在达100亿只，与之比照，牛蛙、石蛙、黑斑蛙、虎纹蛙等其他蛙类的饲养数量均在10亿只以下。

张朝亮表明，这些数据是他们向各地林业部门调取材料计算出来的。"东北林蛙是半人工饲养，饲养数量尽管多，但回捕率不到5%，导致东北林蛙的产品量实际上远远低于全人工饲养的其他蛙类。"

以牛蛙为例，牛蛙是外来蛙种，1959年从古巴引进我国，上世纪90年代开端被大范围推行饲养，用处单一、工业链单一，首要供肉食，各地每斤价格在5元~15元。而比较之下，东北林蛙每斤价格为80元~260元。

据张朝亮介绍，东北林蛙全身均可入药，卵、籽、肉、骨、皮、脑、油等，都具有很高的药用价值。其间，最为贵重的雪蛤油，取自母蛙的输卵管，依照等第凹凸，每斤价格从数千元到上万元不等。

事实上，东北林蛙从卵到成体都是产品，只不过用处不同。卵和幼蛙的生意是为了繁育，成体蛙最终会流向餐桌和药品加工厂。这一进程触及收买商、药品职业、保健品职业、化妆品职业、餐饮职业等，然后构成了一整套工业链条。

田秀华向《我国新闻周刊》供给的数据显现，现在东北林蛙饲养户约3.4万人，全链条从业人员约50万人，年产值高达120亿元。"东北林蛙资源的有限性和商场需求的无限性，决议着这个工业将久盛不衰。"《东北林蛙饲养阐明》如是着重。

2018年8月25日，我国野生动物维护协会会长陈凤学等人到黑龙江伊春调研东北林蛙饲养业。

陈凤学在调研中说到，东北林蛙饲养在我国尤其是东北区域有着悠长的前史，对推进区域经济展开、促进精准扶贫、确保公民健康、进步我国中医药中心竞争力等方面发挥了重要效果，但在长时间的展开进程中遭到种源退化、产品单一及办理滞后等影响，必定程度上阻止了东北林蛙工业的持续健康展开。

就在这一年，蛙类专业委员会及其大力推行的东北林蛙饲养业遭受了一场危机。

2018年9月19日，央视财经频道以《黑龙江伊春：林蛙下山越冬，遭受半路阻拦"灭绝式"捕猎》为题，报导了黑龙江伊春林区不合法捕猎东北林蛙的现象。报导说到，伊春境内的汤旺河、依吉密河、欧根河、呼兰河等流域存在很多的"旱亮子"，"严峻的乃至把一座山都层层包围了起来"。

"旱亮子"是东北方言，指用来捕捉东北林蛙的塑料膜。每年秋季东北林蛙下山越冬时，捕蛙人用一米多高的塑料膜在山腰设置屏障，阻止东北林蛙下山，以进行捡拾。

报导以为，这是一种灭绝式的猎捕手法，使用者既有偷蛙人也有养蛙人。央视财经频道的报导还说到，不少饲养户与林业部门一般只要一纸饲养合同书，缺少法律所要求的种蛙产地证明、检疫证明、商场运营答应等手续，实际上是"以饲养为名，行猎捕之实"。

报导宣布第二天，黑龙江省政府办公厅发布《关于坚决制止猎捕林蛙加强野生动物办理的紧急通知》(黑政办规〔2018〕55号，下称55号令)，要求对东北林蛙越冬地、迁徙通道展开专项执法检查，依法撤除"旱亮子"，确保迁徙通道疏通。55号令还说到，要坚决制止以饲养名义不合法捕捉野生东北林蛙的行为，并将2018年秋季至2020年末设为野生东北林蛙恢复期，制止猎捕和运营野生东北林蛙的活动。

伊春饲养户崔世强向《我国新闻周刊》表明，东北林蛙饲养前期投入大，报答周期长，55号令约束饲养和回捕，对不少饲养户造成了丧命冲击。

为此，我国工程院院士、东北林业大学野生动物资源学院声誉院长马建章专门给黑龙江省政府写了一封《关于加大职业整理和标准力度、推进林蛙工业健康展开的主张》。主张信说到，受55号令影响，整个伊春区域养蛙户丢失在2亿元以上，全省养蛙户丢失在6亿元以上。

马建章表明，2018年11月18日应部分东北林蛙饲养户恳求，东北林业大学野生动物资源学院安排召开了一个座谈会，"在座谈中咱们发现，‘灭绝式’捕猎夸大其词，现在看，林区的确存在违法捕猎东北林蛙的行为，但多是成群结队的散户和个人。绝大多数养蛙户仅仅捕捉使用现已发育到必定巨细的成年蛙，将未成年蛙会集到越冬池越冬，第二年放归至所承揽的山林持续生长。"

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